Vårt möte med Lotteriinspektionen.

Det var en kall men vacker fredag då Gustav Gillberg och Måns Jonasson tog bilen till Strängnäs för att göra ett besök i lejonets kula och träffa Lotteriinspektionen. Vi hade bokat möte främst för att diskutera vår hobby och varför det ska vara så svårt att spela flipper lagligt.

Först och främst ska sägas att det var ett trevligt och givande möte. Vi träffade LI:s chefsjurist, en till jurist och en handläggare. LI inleder med att utan omsvep erkänna att flipperhobbyn och våra tävlingar hamnar i kläm mellan applikationen av två lagar - lotterlilagen och automatspelslagen.

Ett par klarlägganden:

Det är lotterilagen som styr huruvida flippertävlingar får anordnas med eller utan tillstånd, och om de får ha priser (oavsett karaktär).

Det är automatspelslagen som styr var/hur/när flipperspel får stå utställda för spel på en plats vilken "allmänheten har tillträde till" och just den där formuleringen är lite lustig. Om man till exempel har ett antal spel i en källarlokal som är låst, men som man kan få tillgång till genom att man är medlem i en förening och blir inbjuden till spelträffar där - ja då anser lagen att allmänheten har tillgång till den! Med andra ord faller i princip alla de lokaler som våra spelträffar och tävlingar sker i egentligen in under automatspelslagen.

Det här pratade vi förstås en hel del om, och det ska sägas att LI tycker själva att det är båda klumpigt och dumt att automatspelslagen ens finns! De har full förståelse för att vi bara vill utöva vår hobby, att vi inte är något hot mot samhället och att det inte förekommer droghandel, pojkprostitution eller annat i våra lokaler, vilket man tydligen var rädd för på tidigt 80-tal när lagen skrevs.

Däremot tyckte LI att det kan finnas utrymme i lagen ändå, eftersom träffarna/tävlingarna alltid är tillfälliga. Skillnaden mot spel som står utställda på en biljardhall eller annan "öppen" plats är ju att "våra" lokaler bara är öppna under vissa tillfällen, och det skulle då kunna vara så att varje enskild spelträff eller tävling som anordnas i dessa lokaler är att bedöma som en "allmän tillställning av tillfällig karaktär", som t.ex. Flipper-SM som inte behöver något tillstånd, eftersom det är en tillfällig tävling (tre dagar eller kortare), utan prispengar.

Här blev dock juristerna från LI lite typiskt juristiska och ville inte riktigt lämna raka besked.

Men sen får vi veta att LI ändå tycker att det är rätt skönt att automatspelslagen finns, eftersom de kan använda den som slagträ för att komma åt illegala spelmaskiner när lotterilagen inte riktigt räcker till. Automatspelslagen har alltså, för LI, blivit en slags hängslen till livremmen. När de väcker åtal mot illegala speloperatörer använder de båda lagarna, för att fläska på lite.

Vi frågade också om de här 100 000 kronorna som LI vill kunna utdöma i böter till den som bryter mot automatspelslagen. LI menar att det inte alls är oss de har i åtanke när de skriver så, utan det handlar om de runt 800 illegala spelmaskiner som finns i landet, alltså rena gamblingmaskiner som maskeras på olika sätt så att de inte ser ut som poker/slots eller vad det nu är, utan ser ut som andra typer av maskiner. Värt att notera också att dessa 100 000 bara finns i förslaget till ny lag, alltså inte klubbat. De tyckte att vi helt kunde sluta oroa oss för det stora beloppet, dels för att det inte är lag (och kanske inte ens blir lag) och dels för att de inte tänker döma ut den typen av böter mot flipperspel. Det stora beloppet är satt för att verka avskräckande på en illegal bransch som tjänar gigantiska pengar på olagliga spel.

Varför kan då inte flipperspel helt undantas från automatspelslagen? Det finns ju ett antal tillståndsbefriade spel? Jo, problemet enligt LI är att så fort de lägger in undantag så öppnas ett litet fönster för busarna, som sätter en klisterlapp på en illegal "bandit" där det står "flipperspel". Oavsett vilken maskin det är så blir det upp till polisen/LI att bevisa i rätten att det INTE är ett flipperspel, en process som enligt LI kan ta 6-7 år och under den tiden pågår det illegala spelet.

LI tvår alltså sina händer lite här, och menar att de faktiskt ville göra flipperspel tillståndsbefriade i sitt förslag till ny automatspelslag, men inte kom på ett sätt att göra det som inte öppnade upp för brottslingarna.

Sen pratade vi en del om avgifterna för att ställa ut spel. Här menade LI att skillnaderna i pris inte var så stora mot tidigare (och det är de ju inte - förutom att det är rätt mycket dyrare att ställa ut många spel) och att det snarare blivit bättre eftersom man inte längre behöver meddela ändringar i spelparken. Man söker tillstånd för X antal flipperspel, och sen får man byta ut titlarna bäst man vill under de två år man har tillståndet.

Det vi utgått ifrån när vi förberedde oss inför mötet med LI var ju det förslag till ny automatspelslag som LI berett åt finansdepartementet. Under vårt möte framkom det att finansdepartementet inte verkar särskilt heta på gröten vad gäller att faktiskt fundera på att klubba det här förslaget till ny lag. Tvärtom verkar det som att departementet mer eller mindre begravt LI:s utredning, vilket enligt LI själva kan tyda på att departementet på allvar funderar på att helt skrota automatspelslagen istället!

Det här vill vi naturligtvis forska vidare i, och vi har också fått ett namn på finansdepartmentet på den tjänsteman som har hand om lotterilagen och vi kommer att inom kort kontakta denne för att se om vi kan få till ett möte till - och där är vårt främsta mål att försöka få till att vi blir remissinstans för den nya lotterilagen när den nu ska ut på remiss.

För en ny lotterilag ska det tydligen bli, och här blir det ju mycket intressant att försöka ändra uppfattningen om flipperspel som sport. Det visar sig nämligen att LI fortfarande tycker att flipperspel är för slumpbetonat för att kunna jämställas med tennis, golf, fotboll, bowling, dart, Counterstrike och alla andra sysslor som det är tillåtet att anordna tävlingar med prispengar i potten för.

Just den här punkten diskuterade vi faktiskt ganska länge, men vi lyckades inte komma närmare någon samsyn kring varför flipperspel skulle vara ett slumpspel. Bland annat anförde man att man inte möter en motståndare utan en maskin, att poängsättningen inte sker i realtid (eftersom man jämför sig med andra spelare vid andra tillfällen, om än minuter senare). Gustav och jag är förstås överens om att den här bedömningen både är helt felaktig såväl som väldigt bristfällig i sin logik.

Det kan dock vara värt att notera att det inte verkar finnas någon faktiskt prövning av detta, då tävlingen i Vårgårda inte hann så långt innan tävlingen ställdes in och ett tillstånd söktes för en tävling utan prispengar. Det KAN alltså vara så att det skulle vara en poäng med att anordna en särskild tävling med prispengar och sen anmäla oss själva till LI för att tvinga fram en prövning i frågan.

Suck... Det var tråkigt att höra.

Johan: Jag har ju haft en del kontakt med LI för att försöka reda ut exakt varför det är lagligt med tävlingar med prispengar i t.ex. Counter-strike utan tillstånd medan det är helt olagligt i flipper.

Efter att ha haft lite kontakt fram och tillbaka fick jag erbjudandet av LI att komma dit under ett bokat möte för att prata med deras jurister, som representant för Stockholm Pinball (även om jag så klart representerar alla flipperintresserade). Så jag och en eller ett par till från STPB åker dit om några veckor för en fika och ett samtal helt enkelt.

Automatspelslagen §3:

"Detta gäller inte för uppställning
av en spelautomat och anordnande av spel i samband med
offentliga tillställningar av tillfällig karaktär."

Frågan är alltså om detta kan betraktas som en "offentlig tillställning av tillfällig karaktär".

Jag tycker spontant att det låter så. Men ring LI och fråga! De är jättetrevliga.

Stämmer det att det inte går att uppdatera sin bostadsort? Jag hittar iaf inte var jag ändrar det.

Jag har ett besök på LI inbokat, så rapport kommer...

Sålt.